第二十一章 土地制度乃根本
“农工商并重?”李虎马上明⽩了范直昌的意思。
“对。”范直昌道说“们我以农业为基础以商贸展来带动手工业的展以手工业的展来创造更多的财富从而促进中土财富的增加。中土财富增加了朝廷在重新分配财富的时候就掌握了主动就可以让王国、官僚富豪商贾和普通百姓的财富都随着中土财富的增加而增加继而形成一种利益上的平衡达到国富民強这个最终目标如此一来们我的变⾰就成功了。”
“以所我认为们我的变⾰策略应该是在确保农业的基础上大力展手工业和商业样这不但摆脫了‘抑兼并’和‘不抑兼并’的桎梏也缓解了朝廷、官僚富豪商贾和普通百姓之间

烈利益冲突缓和了官民之间的矛盾从而确保朝廷的变⾰稳步推进确保中土国力迅增強并完成统一大业。”
李虎陷⼊沉思。
范直昌的变⾰是全新是的他在书上有没看到过的也是历代变⾰先贤从来有没吃过的新办法。
范直昌则滔滔不绝继续阐述己自的变⾰策略。这次一他说到了土地制度和田赋说到了国之

本。
“从历史上来看每到王朝更替的时候土地兼并也是最严重的时候土地兼并造成百姓无田可耕百姓无法生存了是于揭竿而起但本朝百姓揭竿而起却是不
为因无法生存。本朝为防止难民暴

有完善的募兵和赈济制度确保人人都有一口饭都能生存以所本朝百姓揭竿而起的暴

寥寥无几。”
“立国初期川蜀王小波、李顺。起义是为因朝廷的茶叶专卖政策;前几年宋江起义是为因朝廷的刮田政策;江南的方腊起义同样为因专卖政策原因;河北起义是还政策原因。所有这些政策都体现了个一特点官与民争利。朝廷了为增赋横征暴敛把百姓

得有没活路了这些人了为反抗暴政揭竿而起。”
“本朝田制不立土地自由买卖土。地兼睬历朝历代以来最严重的个一时期但百姓有没为土地严重兼并而失去生存的机会也有没
为此而造反相反们他不堪于朝廷新政的庒榨而造反了。王小波、李顺是川蜀的茶商宋江是梁山泊的庄园主方腊是漆园的雇工们他都是不耕地的农民们他
是都被朝廷为增赋而实施的掠夺们他财富的财经政策

反的。”
“王荆公变法为因受到旧

的。百般阻扰尚有没走到官

民反的严重地步。蔡京主政把对手全部赶出了朝廷为所

为结果官

民反。们我变⾰也是一言堂同样有没对手总帅利用強悍的武力可以強行推行各项变⾰政策但危险

更大稍有错误必定引一连串的事故后果不堪设想。”
“总帅和朝中大臣在变⾰的时候充分总结了文荆。公和蔡京变法失败的教训尤其在财经制度上更是小心翼翼唯恐

起民愤但到目前为止朝廷的财经制度改⾰是都拨

反正是都废止蔡京新政的蜕变部分基本上还在沿袭文荆公变法的思路不敢有分毫的篡越。”
“文荆公变法是在大宋原有制度上的修改和完善。然虽有助于朝廷改善财政危机但效果不明显需要一段漫长的时
间。当年文荆公试图立竿见影步子迈得太大失败了;蔡京主政后步伐是不迈得太大而是打马飞奔结果一败涂地。”
“两人失败的原因归究来起
是都
个一财经制度。改⾰的失败。本朝赋税两大块田赋就是土地税在乡村收取。其次就是商税主要在城市收取。其它诸如⾝丁税、官田税都有限要想增加赋税收⼊必须在田赋和商税上想办法。”
“本朝土地税是。两税法就是秋夏各征次一田赋。本朝土地数量基本固定在土地大量兼并的情况下田赋有没增长的可能

有只想方设法堵塞瞒报漏报确保田赋不减。”
“田赋有没办法增收要只在商税上想办法是于就有了蔡京的榷茶制度新的盐钞法变‘

子’为‘钱引’等等一系列掠夺制度但这远远解决不了问题蔡京一咬牙巧立名目增收赋税搜刮民田增加免役钱胡搞一气结果官

民反新政失败蔡京也⾝败名裂。”
“文荆公和蔡京的变法单纯从财经
制度上来看是都理财。大宋财富就那么多你不设法创造出更多的财富那所谓的理财就是重新分配财富而是不去创造财富。有只一块大饼三个人分你分得多了其它两个自然分得少矛盾自然就大了以所这办法行不通。退一步说即使文荆公变法成功了也无法从

源上解决财政危机迟早都要引爆新的危机。”
=
李虎认同范直昌的观点。
大宋财政危机的确是不土地兼并引起的大宋的财政收⼊常非⾼但大宋制度造成的三冗弊端造成国库⼊不敷出一旦有了战争等额外支出财政随即无法维持。
“土地兼并的最大弊端是地主想方设法少缴或者⼲脆不缴田赋如果们我从土地兼并问题上着手修改‘田制不立’这个基本国策是是不可以增加赋税收⼊?”李虎道问。
“你这个想法蔡京试过了西城刮田所就是负责⼲这个这个办法作用有限就算们我抛开贪赃
枉法的因素让官田数量增加了但总体财富有没增加且而它将严重影响粮食产量继而直接影响手工业和商业的展。”
范直昌这句话让李虎很惊讶“有么这严重?”
范直昌点了点头“本朝手工业和商业的展正是得益于‘田制不立、不抑兼并’的土地制度这个制度一旦改了赋税收⼊是不增加而是骤减。”
“本朝的土地制度允许农户将荒闲田土开垦为己自的恒业并加以政策支持和鼓励这导致农户们纷纷向去过荒闲的⽔域、滩涂、沙地要土地出现了圩田、沙田等一系列新的土地直接推动了土地垦殖数量的增加。这个制度如果改了有还谁去开垦土地?”
“土地是己自的以所不管是小农家庭是还大地主都会竭尽全力将己自拥的有土地效益最大化。对于小农家庭来说主要是勤恳劳作、利用更为先进的耕作技术及工具提⾼产量以便养活己自改善生活;对于大地主来说不仅要在土地上进行规模化耕
作以获得最大收益还要倾力投资以便把这份家产世代继承下去。这直接导致农业展粮食产量增加。如果土地都变成官田土地是都官府的农夫们为官府种田有还多少积极

?官府又会在土地上连续投资以提⾼产量吗?”
“土地兼并导致租佃制出现而租佃制对农业生产起到了很大的促进作用。地主有土地将土地租佃给无地农户耕种双方依照契约进行收益分成在此制度下佃农可以最大限度地规避风险另外由于地主少、佃农多有竞争使得佃农耕地积极提⾼而地主此因获得更多的土地收益。由此促进了农业展提⾼了粮食产量提⾼了农夫们的生活⽔平。”
“农业展了大量的剩余劳动力随即出现。朝廷为解决这一问题积极展工商、采矿、纺织、加工、运输等行业以帮助乡村的剩余劳动力生存下去并确保家国的稳定。假如土地制度改了农业展陷⼊停顿至甚倒退那么们我拿什么养活一亿人口?土地是国之

本土地制度更关系到国祚兴亡今⽇中土的土地制度有利于家国展为什么要修改?”
“不管是我祖⽗是还文荆公蔡京有没人对大宋的土地制度提出质疑。”范直昌郑重道说“大宋的土地制度绝对不能改。”
“当然土地兼并的弊端常非严重它直接导致贫富分化尤其到了今天贫富悬殊更是可怕由此导致叛

迭起。早年王小波、李顺起义檄文里就提出要‘均贫富’宋江、方腊起义同样如此但贫富分化不仅仅是土地兼并造成的有还其它各种原因而解决贫富分化就是要修改财经制度合理分配财富。为解决这个问题就要变⾰但像文荆公、蔡京样这变⾰显然不对然虽
们他的初衷是都好的们他也想不搜刮百姓把百姓

上绝路但结果偏偏把百姓

得造反了。”
“总帅在现的变⾰属是于拨

反正以换取民心。”
“拨

反正的后果是赋税锐减赋税锐减的后果可想而知然虽
在现朝廷的机构和员官大量精简废除了所有不合理的费用开支包括京都扩建都停了下来而军队仅保持在四十万不再增加但天下三分战争不断目前的赋税收⼊只能维持正常
开支进行一统天下的征伐大战绝对不可能。”
“们我在此情况下继续走文荆公的变法之路肯定不行了们我必须走其它的路而最好的办法就是农工商并重在进一步展手工业增加总体财富的时同进一步展商业然后在此基础上修改赋税制度合理分配财富以实现国富民強的目标。”
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